文 | 老涵
編輯 | 老涵
作為正式的內閣，三位議員和九位部長的基地都遠離皇帝，因此他們的角色根據行政機構的不同而演變。
這種結構，以及禁法院和「外部法庭」的競爭利益，對後來的中國政權產生了重要影響。
東漢時期，衡平法院取代了原來的宰相辦公室，負責行政管理；帝國的監督機構取代了以前的監督機構，負責審查制度。
總司令是掌管軍隊的首領，與大書記和帝國監督官擁有許多相同的審查權力。這三個職位是中央政府中最重要的角色——所謂的三杜左。
在地方政府方面，在秦朝和西漢時期，整個帝國按大小被劃分為兩個政治單位：縣軍和縣西安。省作為一個高于地級市和縣的地方，在東漢時期被納入了帝國的結構。
各省由督察領導；一個縣的負責人被稱為縣官，一個縣的長官被任命為縣長。
在漢代初期，一些王國被授予非親屬，作為他們對皇帝服務的回報。後來，兩個王國與帝國中央政府之間的沖突變得嚴重，最終導致了七個王國的起義。
在鎮壓了七個王國的起義后，國王的權力被剝奪到公元前154年反抗漢朝，以抵抗皇帝進一步集中政府的企圖。
在漢文帝統治期間，這些王國仍然在制定自己的法律，但此外，他們還在鑄造自己的硬幣（盡管得到了文帝的批準），并自己收稅。
筆者認為：許多王子實際上忽視了帝國政府在他們自己的公國內的權威。皇帝中央當局和絕對君主制稱項對皇帝負責。按照漢文帝和漢靖帝開創的削弱國政策，漢武帝通過引入奉惠和捐贈的政策，解決了擴大王國權力的問題。
根據貝斯托恩的政策，皇帝將封地的繼承權授予所有的王子。 王國的中央權力因此被瓦解了。
根據捐贈的政策，國王們被要求向圣器大廈捐贈黃金。如果皇帝發現一個國王在這方面不聽話，侯爵夫人的頭銜就會被廢除，理由是他們捐贈的黃金的質量不夠好。
隨著這些改革，從漢朝武帝統治開始，王國被降級為正常的地方政府形式。漢代形成了一套完整的人員選擇制度，包括配額制度、土礦、任命、特權和財產要求。
漢代最重要的外國人選拔制度是配額制度。評審制度是在漢文帝和漢武帝時期建立的。
為了詳細說明這一點，三名州議員和中央政府的九名部長以及地方政府的州長和行政人員推薦了有能力滿足國家要求的提名人。
在整個漢代，評審制度分為規則和不規則兩類。定期檢議每年通過地方政府的檢查人員和行政人員向首都提交的報告進行。建議包括兩個方面：推薦以五孝著稱的人，推薦被認證的學者。
不定期的建議由皇帝負責，皇帝對被提名者提出特殊要求，并選擇被審查的科目，如誠實和正直和優秀文學。
在兩漢時期，小連的推薦比其他推薦要頻繁得多，所以用「小連的推薦」一詞來指整個配額制度。推薦小蓮的四個標準：誠信、智慧和淵博、法律和判斷方面的成就，以及高度的理智和能力。
被當地政府推薦的小蓮一般會被任命為中央政府的一個非正式職務。在接受過非正式訓練后，根據他的實際能力，他將被任命為一名重要的非正式官員。
景的主要顧問趙中建議，以公國的罪行為借口，他減少公國的規模，以減少他們的威脅。它引發了七個王國的起義。
為了使這些建議有效，漢朝當局規定，各省的視察員和各縣的級長有責任向中央政府推薦合格的提名人。「拒絕建議被認為是嚴重的罪行，甚至被開除」。
當被提名人被發現低于標準桿時，裁判將被要求承擔連帶責任。一般來說，有一次正式的考試，叫做酒后論，例如，著名的天堂和人類酒后論三章是由漢代學者董鐘書（公元前179-104）撰寫的。
涂膏油指的是一種特殊的選擇外國人的方式，皇帝自己選擇和任命特定的外國人。涂油出現于秦始皇時代。 例如，舒孫童因為他的文學才能而入伍。
然而，在漢代，大多數的提名者都是著名的學者和道德典范。為了表示對被提名者的尊重，最高法院將舉行一場儀式招待會，使用裝飾有黑色和粉紅色的舒適的官方車廂。
然而，涂膏油是一種偶然的事件，旨在選擇外觀。在王莽的新王朝時期（公元9-23年）沒有使用。在漢朝，中央政府任命的地方省長有權親自派駐下屬。
這種任命的方法被稱為皮楚。根據規定，工資在200人以上的官員由中央政府任命，工資在200人以下的官員由省長任命。
筆者認為：這一規定適用于所有的外國人，無論他們是誰。它包括從頂部的三名議員和九位部長，到底部的檢查員和省長。由其總督任命的官員具有實質性的行政權力，并通過共同責任與其總督建立聯系。
相比之下，中央政府派駐的非正式人員缺乏實質性的行政權力，盡管他們的職位級別更高。高級罪犯的兒子們享有特權。
在漢代，工資超過2000人的一名非官方官員，在父親值班至少3年后，可以有幸任命一個兒子擔任非正式職務。
漢朝的統治者主張擁有不動產的人具有堅持不懈的理論。這就是為什麼他們規定，家庭財產的數額應作為被任命為官方官員的標準之一。
漢初，要求財產的底線是十先（先是納稅單位；一先等于10000前）。在漢帝時代，縮減為四尊。因此，在武帝時代開始出售職務。
作為補充，問題被寫在竹條上，候選人的答案也被寫在竹條上。石是中國古代食物的測量方法。食物的數量被用來衡量外國人的
漢朝初出售官方職位和頭銜推翻了商人不能作為外國人的規定。定任用制度是漢代選擇外來人才的主要機關。
通過放棄武力統治世界的政策和武力統治世界，政權標志著從戰爭時期到和平時期的完全轉變。更重要的是，從漢武帝起，儒家統治已成為非正式價值標準的基本原則。
因此，一系列適合統治大統一國家的專業學術開始在中國的行政體系中占主導地位。 然而，這個制度也有其缺陷。
作為一種從下到上的推薦方法，配額制度和任命意味著選擇外國人的權力下降到政府的較低水平。
目前，中央政府的權力受到地方強大的政治團體的挑戰，這些團體由富裕和膨脹的家庭和地方政府的總督組成。
「門徒無處不在」這句話反映了這種情況。此外，由于傾向于對被提名者聲譽的審查，而不是他們真正的質量，配額制度和任命越來越追求服務不足的名聲。
漢后期的一首民歌說，推薦的學者對四書一無所知，大多數被推薦為小蓮甚至沒有和他們的父親住在一起；選定的邪惡和懦弱的將軍犯了腐敗行為。
在法制上，秦朝維護了法治。1975年12月，在湖北云夢縣水胡地出土了一座陵墓，其中發現了大量刻有秦國法律細節的竹片。
從竹條上記載的秦法條款名稱的數量來看，說秦法「像小奶油一樣沉悶，很緊」。刻在竹條上的秦法，涵蓋了廣闊的范圍，有1000余條，涵蓋了秦陸、小陸、秦陸扎超的實質性規定等十個等級；
《法路文達》中的法律解釋；以及馮真石的法律程序。 法規涵蓋了非常廣泛的領域，
如土地法、穩定法、谷倉法、貨幣法、市場法、國有手工藝作坊法、手工藝作坊法、香港犯罪法、軍事功績法、計量法、食品補充法、公共檔案交付法、首都罪犯監督法。
秦朝強調對輕罪給予嚴懲。死刑可以分為五輛車、溺水、打、劈尸、活埋、斬首、斬首、公開展示、鑿頭，用三腳架放入沸油，用竹打、腰部割成二，放進袋子打。
殘酷的法律強化了社會沖突，導致秦朝不久就滅亡了。漢朝初，從秦政府吸取教訓，廢除了秦法的殘酷和復雜部分，宰相小和編纂了不那麼殘酷和簡短的《漢九章守則》。
傳統的統治原則從「讓事物走自己的路線」，即所謂的不活動轉變為活動。漢武帝任命張唐、趙玉修改法律法規，從而逐漸發展得復雜、密集。
根據《漢書》，《漢書九章法典》的核心內容共三百五十九章。 一萬三千四百七十二項死刑，其中一千八百八十二項減刑。
《漢九章法典》包括四種形式：法規、法令、繼承前朝代、先例和注釋。
法院官員說，「以前的皇帝和現任皇帝有權添加新的規定和改變舊規定根據他們的意圖」。在漢朝，對儒家經典的論證成為了法理學的基礎。
這種理論將法家論與儀式理論混合在一起。對于法制的基本原則，儒家思想堅持認為，美德和道德教育應該放在作為統治時期附屬工具的懲罰的前面。
通過將儀式和懲罰整合為一個完整的體系，形成中國古代邊防法的整合框架等。「秦律比秋天的茅草和小奶油更密集」。
《漢人的九章法典》沒有保存下來。在《法律》的基礎上，除了刀、澤、邱、蒲、扎、居等六章外，還增加了戶籍、胡、戶、社、逮捕六章。
清代學者，他稱贊，我國今后擁有漢法律是三朝以來最詳細的法令，是足夠好的被視為對應歐洲羅馬法律。在懲罰的類別方面，廢除了一些形式的體罰。
例如，烙印、截肢、切斷腳趾被監禁、用竹子毆打和死刑所取代。這就重新反映了漢代司法制度的發展。
魏國南北朝時期（公元220-420年），家庭政治日益興起。家庭政治是指強大而膨脹的家庭深入政治事務并控制中央政府的政治局勢。
司馬氏推翻曹魏后，強大的家族因在中央和地方政府中擔任重要職務而聞名。在西晉王朝，在位的皇帝不得不依靠石祖來平衡皇室的權力和控制官僚主義。
在東晉時代，一些家族的權力擴張不時地開始挑戰皇權。一首民歌稱：「王和馬分享了這個國家。」這就再現了石祖的代表王族與司馬族皇帝之間的政治關系。
在政治制度上，魏國錯誤地實行了漢朝出現的封建地主制度。由于漢朝的封建國制導致了分裂政權，魏文帝嚴格限制了皇室的權力，以避免朝廷的混亂。
然而，這一限制導致了非皇室家庭能夠控制中央政府。為了避免曹魏王朝陷入的錯誤，從司馬氏繼承的時代起，司馬氏的皇帝就將土地和頭銜授予了皇室成員。
不幸的是，將軍事、政治和財政權力交到王子手中導致了八王的戰爭。直到東晉時代，沒收制度的弊端才逐漸得到糾正。
隨著家族政治的興起，鄭九級制成為魏國南北朝選擇外國人的唯一方法。
根據這一制度，中央政府在包括省和縣在內的各地方政府區域設立了中路。然而，作為一個非正式職位，鄭只被授權負責人事評估，不能處理任何行政事務。
中國歷代名案集成. 辛子牛 主編.復旦大學出版社.1997
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折獄龜鑒選. (宋)鄭克 編著;楊奉琨 選譯.群眾出版社.1981
